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    因美國管制,我國科學儀器領域形勢嚴峻
    作者:管理員    發布于:2021-09-13 10:15:59    文字:【】【】【
    摘要:自中美貿易沖突以來,美國一方面將中國機構列入實體清單,另一方面以立法形式限制關鍵核心技術對華出口。受此影響,我國科學儀器領域形勢不容樂觀。

    自中美貿易沖突以來,美國一方面將中國機構列入實體清單,另一方面以立法形式限制關鍵核心技術對華出口。受此影響,我國科學儀器領域形勢不容樂觀。截止2020年12月,美國出臺的針對中國的《商業管制清單》(CCL)全部條款為4510條,其中涉及科學儀器管制的占比超過42%,約為2000條。

    2018年中國的1800臺磁共振波譜儀中僅有50臺屬于國產產品,進口儀器廠商份額高達97%。


    這篇題為《美國出口管制科學儀器技術分類研究》的論文發表于8月25日,由中國科學院文獻情報中心陳芳、王學昭等研究員撰寫。論文的主要內容是使用特定分析工具、分析方法將美國“軍民兩用”的《商業管制清單》與中國科學儀器分類體系進行對比并分析,揭示我國科學儀器領域受管制現狀。

    那么我國科學儀器領域現狀如何呢?論文在概要中直言:“揭示發現中國科學儀器領域相關技術受美國管制的形勢非常嚴峻,有42.08%的清單條款涉及對科學儀器的管制?!?/span>

    這里的42.08%是通過計量分析得出的。論文發現美國《商業管制清單》總共10個行業大類,每個大類下分為5個商品小類,截止2020年12月的最新版本,全部條款共4510條,其中涉及我國分類體系下科學儀器相關的條款1898條,占比為42.08%。

    具體來說,受管制最嚴的是“傳感器和激光器”大類下的“最終產品、設備或零部件”小類,有678條管制條款,其次是“材料加工”大類下的“試驗、檢驗和生產設備”小類,有339條管制條款。

    具體來說,受管制最嚴的是“傳感器和激光器”大類下的“最終產品、設備或零部件”小類,有678條管制條款,其次是“材料加工”大類下的“試驗、檢驗和生產設備”小類,有339條管制條款。

    此外,論文還通過聚類分析,發現我國12類科學儀器中,分析儀器、工藝實驗設備、電子測量儀器等受管制范圍較廣,激光器、核儀器是傳統受到管制的領域,而像醫學診斷儀器、大氣探測儀器等受管制范圍較小。

    論文提及,醫學診斷儀器在科技部分類體系中數量有600臺,幾乎全部來自美國、德國和日本,國產儀器很少。分析認為,美國是覺得該領域對其沒有威脅,因此沒有必要進行管制。但是在疫情之后,該領域關于生化檢測、病毒疫苗等儀器設備可能會成為新的管制領域。

    論文最后強調,美國出口管制政策對我國影響深遠,一定程度上制約我國在科學研究、工業制造、軍事發展等方面的深度和水平。

    為此,論文建議我國在長期以來管制較嚴的領域應繼續堅持自主研發;在貿易戰以來逐漸加強管制的領域,可尋求國際多邊合作和突破,如從俄羅斯、德國、法國等國家入手;在管制較輕的領域,應當未雨綢繆,由國家主導定制“備胎”計劃,逐步提高科學儀器的水平。

    香港《南華早報》8月31日發表了題為《中國科學家“因中國出口管制難以獲得儀器”》的文章,也引述了該篇論文,強調中國科學家在獲得科學儀器方面面臨困難。

    文章指出世界前20大科學儀器供應商無一是中國企業,還援引一位在安徽合肥國家級量子研究機構工作的物理學家表示,他們還在等待美國能準許出口相關儀器,尋找其他替代品的過程不僅艱難而且耗時。

    實際上,我國高端科研儀器依賴進口的問題已得到有關部門的高度重視。今年3月12日,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》正式發布,其中明確指出,要加強高端科研儀器設備研發制造。

    3月19日,工業和信息化部會同有關部門起草的《醫療裝備產業發展規劃(2021-2025年)》也順利通過了專家論證,其中明確要求,開發高端影像診斷裝備,攻關突破基于新一代細胞標記、微流控分析技術的高端細胞分析裝備,多功能、集成化檢驗分析裝備,高性能生化分析裝備、免疫分析儀、質譜分析設備等。

    此外,國家為落實十四五規劃,還啟動實施“基礎科研條件與重大科學儀器設備研發”專項,擬安排國撥經費概算5.39億元,以關鍵核心部件國產化為突破口,重點支持輝光放電質譜儀、第三代基因測序儀、超高分辨活細胞成像顯微鏡等儀器的研發。


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