6月1日,廣東省市場監督管理局在其官網公布對廣州、深圳兩市部分校外培訓機構相關經營行為立案調查的結果。涉事機構中,深圳的藍天、思考樂、邦德這三家校外培訓機構因存在價格欺詐、虛假宣傳等多項違法事實,分別被處以頂格罰款,共計700萬元。
重拳出擊整頓校外培訓機構亂象
針對群眾反映強烈的校外培訓機構亂象,廣東省市場監督管理局按照市場監管總局工作部署,組織廣州、深圳兩地市場監管部門依法對卓越、明師、威學、藍天、思考樂、邦德等校外培訓機構相關經營行為進行立案調查。
經查,相關培訓機構在經營中分別存在價格欺詐、虛假宣傳(如虛構教師學歷、資質及教學經歷,無真實依據情況下宣稱培訓效果或作出提高學分承諾)等多項違法事實,造成較大社會不良影響,市場監管部門依法對有關培訓機構作出從重處罰決定。6家機構被頂格處罰,共計1400萬元。
涉事機構中,深圳的藍天、思考樂、邦德這三家校外培訓機構分別被處以頂格罰款,共計700萬元。
對于以上處罰,晶報記者也嘗試聯系了三家涉事教育機構。
思考樂相關負責人表示,對于深圳市市場監管部門的處罰,他們虛心接受,后續將繼續配合整改。
邦德教育校長凱莉在電話采訪中告訴晶報記者,邦德對于市場監管部門的處罰高度重視,“今后各方面都會更加地注意,會按照監管局給我們的要求和指示,去做進一步處理?!?
而記者在聯系了藍天教育并表明身份后,對方卻直接掛斷了電話,再次撥打后對方也不再接聽。
違規現象由來已久
行業整體環境有待加強管理
對于這次深圳本土教育培訓機構被處罰一事,深圳市教育培訓行業執行會長王慶國表示支持,“政府現在開了個好頭,這很好。因為不處罰的話,市場比較混亂會讓消費者和家長無所適從,不斷上當受騙出現投訴,導致社會問題?!蓖鯌c國認為,及時的處罰對于凈化行業環境,優化家長與培訓機構之間的關系有積極作用。
但同時王慶國也表示,類似上述虛假宣傳和價格欺詐的違法現象,在行業內部并不罕見,甚至可以說“由來已久”。王慶國認為,此前教育培訓機構在廣告宣傳方面一直比較混亂,這次政府相關部門的介入有望重塑行業規范,“這個市場應該要凈化,要公平、公正、透明地加強行業的相關管理,凈化行業環境?!?
事實上,在過去這幾年,相關部門對教培機構的監管亦是步步趨嚴。
早在2018年,教育部就曾聯合相關部門開展了為期一年半的校外培訓機構專項治理行動。同年,中央全面深化改革委員會第三次會議審議通過了《關于規范校外培訓機構發展的意見》,對教師資格、授課內容、形式、時限以及收退費,均作出了明確的規定。
國務院辦公廳也印發了《關于規范校外培訓機構發展的意見》。在2019年7月,教育部會同中央網信辦、工業和信息化部、公安部、廣電總局、全國“掃黃打非”辦等部門聯合印發了《關于規范校外線上培訓的實施意見》,對于面向中小學生、利用互聯網技術實施的學科類校外線上培訓活動提出了規范意見,這也是國家層面頒布的第一個專門針對校外線上培訓活動的規范性文件。
“目前環境下,教育資源還是比較緊缺的,一方面學生有升學壓力,另一方面不同的學生也有因材施教的需求”,在王慶國看來,雖然教育培訓市場很大,但這次政府相關部門對于培訓機構處罰也給行業內部企業機構敲響了警鐘,“被處罰企業要吸取教訓不要再犯類似的錯誤,另外未被處罰的企業要引起重視,加強自我管理,自我檢查,增強自律?!?
校外培訓機構
虛假宣傳、價格欺詐案例
此次查辦案件的特點可以概括為三個關鍵詞:“虛構、夸大、誘導”。比如虛構教師資質、夸大培訓效果、夸大機構實力、編造用戶評價、虛構原有價格等。在廣告宣傳中,將一些課程原價標注為幾百元甚至幾千元,隨后將這些所謂的原價劃掉,事實上以幾十元甚至為0.01元為噱頭進行售賣。而宣傳中所謂的劃線價并非真實、有依據。這些“優惠折價”看似給消費者帶來極大的實惠,實際上是通過劃線價和實際售價間的巨大利差,誘導大批家長去買單。
案例一:
虛構老師學歷和升學率
藍天在其微信公眾號上發布宣傳“教研團隊超過85%的教師來自清北及985、211大學”,部分老師成績考核水平、入職情況以及相關獲獎信息失實。宣傳所稱XX老師履職、學習經歷、XX老師“2013年100%的中考升學率、2013年86%的本科升學率”“XX老師2020年包攬中考語文A+上百人”“XX老師2020年應屆班優秀率80%以上”等信息,均無法提供有關內容真實性的證明材料。上述行為屬于實施虛假或引人誤解的商業宣傳,欺騙誤導消費者,違反《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規定。
對于藍天實施虛假宣傳,深圳市市場監管局責令其立即停止虛假宣傳違法行為,對其虛假宣傳違法行為罰款200萬元。
案例二:
虛構價格欺詐消費者
思考樂在其網校微信公眾號銷售語、數、英等課程及教輔材料等商品。其銷售頁面標稱:“雙11助學節,珠海思考樂期末沖刺課 拼團 0.01元搶 課程原價¥1299元 現3人成功拼團僅0.01元”“¥99.90 價格¥159.9 《思考樂教育》三人成團‘期中’有我一本通”“思考樂暑假免費課 廣州市二宮 限時學費全免 原價¥1699/科 入班時僅收取99元/科教材費”…… ”經核實,思考樂未以劃線價格進行過交易,無相關銷售記錄。上述行為屬于利用虛假的或者使人誤解的標價形式或者價格手段,欺騙、誘導消費者或者其他經營者與其進行交易的行為,違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第四項 的規定。
思考樂在運營的微信公眾號對其教學研發軍團的老師資質宣稱:“XX 英國倫敦大學的高級訪問學者,聯合國會議同聲傳譯……XX 清華大學畢業……”
在其某培訓分店的對外展示頁上宣稱:“已向SZ、SW、BW、SY、GJ輸送超過650名高端學員……”經核實,思考樂無法提供相應材料證實上述宣傳內容的真實性。上述行為違反《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規定。
對于思考樂實施價格欺詐和虛假宣傳,深圳市市場監管局責令其立即改正價格違法行為,停止虛假宣傳違法行為,對其價格欺詐違法行為罰款50萬元,對其虛假宣傳違法行為罰款200萬元,合計罰款250萬元。
案例三:
師資團隊信息內容與事實不符
邦德在其微信公眾號上發布了“2020雙12‘邦德大促’”活動的有關信息,活動標示“2節試聽課+期末高分秘籍,原價430元,現價僅12元”。經查,該補習套餐是專門為2020年雙12推出的全新體驗活動,此前并未推出或銷售過。
邦德在其微信公眾號上先后發布了“邦德教育2021寒假課程經過近2000名教師砥志研思”“邦德教育現已擁有一支近2000人的龐大優秀教師隊伍”等宣傳信息;2020年4月29日在自行運營微信公眾號(邦德教育)上發布了喜報,喜報中羅列了十位化學單科成績年級第一的學生名單及相應成績,以此方式宣傳XX老師的教學成果……經查,其發布的師資團隊信息內容與事實不符,其他的教學成果當事人無法提供材料證實上述宣傳內容的真實性。
對于邦德實施價格欺詐和虛假宣傳,深圳市市場監管局責令其立即改正價格違法行為,停止虛假宣傳違法行為,對其價格欺詐違法行為罰款50萬元,對其虛假宣傳違法行為罰款200萬元,合計罰款250萬元。